公司曾文革教授受邀参加两场研讨会并作主题发言
2016年11月3日至5日,由中国国际经济法学会主办的2016年中国国际经济法学会年会暨学术研讨会在厦门召开。本次会议以“重构国际经济秩序与中国的贡献”为主题,在“一带一路”战略的大背景下探讨推动中国参与和贡献国际经济秩序重构。会议参加者有商务部条法司副司长陈福利、厦门市政协副主席钟兴国博士、WTO上诉机构法官张月姣、中国国际经济法学会会长曾华群、中国国际经济法学会名誉会长陈安、以及全国各省市、自治区的法律工作者和高校学者。公司曾文革教授受邀参加此次会议,并针对“亚投行环境与社会保障公众参与机制建立”作了主题发言。
曾文革教授认为,公众参与对多边开发银行环境与社会保障意义关键,促进化解基础设施建设的人为风险,进而保障亚投行融资的可持续性。亚投行融资的环境与社会风险饱受质疑,现有的《环境与社会框架》仍不完善,未突出公众参与的重要性。首先,多边开发银行融资的公众参与源于人权法的发展与《1992里约环境与发展宣言》的提炼,其意义在于通过银行和公众的信息交换,促进银行“负责任的贷款”和“可持续性融资”。其次,现有多边开发银行在公众参与机制上,建立了“开放且有效的磋商”、“及时、有效和深度、持续的信息披露”、“问题解决+合规审查”申诉程序的规则和标准。再次,亚投行应当借鉴现有多边开发银行的成熟经验,在考虑亚投行投资对象特殊性的基础上,完善信息准入标准,建立“问题解决”程序前置的申诉机制。最后,亚投行应建立与其他多边开发银行的联合融资和技术合作,分享和交流政策和技术经验。
11月8日,《食品安全法实施条例(修订草案送审稿)》专家研讨会暨中国法学会2016年第31期(总第69期)立法专家咨询会在北京 召开。本次会议由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显主持。会议参加者有国务院法制办教科文卫法制司孔祥清巡视员、国家食品药品监督管理总局法制司徐景和司长、农业部政法司李生巡视员、国家质量监督检验检疫总局法规司许新建司长、中国行政法学研究会常务理事、最高人民法院行政庭原庭长赵大光以及国内食品安全法领域的知名学者。公司曾文革教授受邀参加此次会议,并针对“《食品安全法实施条例(修订草案送审稿)》”提出总体评价和相应立法建议。
曾文革教授认为,本次《食品安全法实施条例(送审稿)》(下称《条例》)基础工作扎实,内容全面细致,在食品安全社会共治、食品安全管理工作机制上有较大进步和创新,值得肯定。同时,《食品安全法实施条例》仍需进一步修改和完善,总体上应注意以下三点:第一,《条例》与上位法食品安全法的衔接,不能突破上位法的规定;第二,食品安全监督与公益宣传,应注意与媒体、公安等部门在工作上的衔接和相互关系;第三,《条例》文本上应当进一步在逻辑和文字上修改完善,避免歧义和不周延的地方。在《条例》具体条款的修改上,曾文革教授还提出了相应修改建议。